今年以來,青島市紀(jì)委監(jiān)委將精準(zhǔn)解決群眾“急難愁盼”問題作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),貫穿主題教育全過程各方面,組織開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題“點(diǎn)題整治”,明確教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保等9個(gè)領(lǐng)域23項(xiàng)重點(diǎn)整治項(xiàng)目,進(jìn)一步完善“群眾點(diǎn)題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會(huì)評(píng)價(jià)”工作機(jī)制,以“全周期管理”的方式,推動(dòng)解決群眾“急難愁盼”問題。截至目前,完成重點(diǎn)整治項(xiàng)目6項(xiàng),取得階段性成效15項(xiàng),推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題13167件,建立制度機(jī)制40件;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處問題276起,批評(píng)教育幫助和處理357人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分260人,3次通報(bào)曝光典型問題9起15人,以強(qiáng)有力的監(jiān)督不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。
一、教育領(lǐng)域
針對(duì)義務(wù)教育“雙減”政策落實(shí)不夠到位,中小學(xué)校集中配餐管理、征訂教輔材料、定制校服不夠嚴(yán)格規(guī)范等問題,市教育局成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、專班,制定18項(xiàng)具體措施,開展點(diǎn)題整治“大討論、大調(diào)研、大整改”活動(dòng),形成調(diào)研報(bào)告和問題清單,逐項(xiàng)攻堅(jiān)突破。落實(shí)“雙減”政策,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)辦學(xué)行為的通知》,開展作業(yè)改革專題研討,強(qiáng)化作業(yè)分層指導(dǎo),建立“變相給家長(zhǎng)布置作業(yè)”整治工作臺(tái)賬;開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查81次,查處違規(guī)機(jī)構(gòu)103家,納入“黑名單”19家;實(shí)地抽查中小學(xué)校集中配餐管理,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題300余個(gè),向196所農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校撥付食堂運(yùn)行補(bǔ)助資金1382.4萬元,惠及2.9萬名農(nóng)村學(xué)生;印發(fā)《青島市中小學(xué)教輔材料推薦選用目錄》,區(qū)市聯(lián)動(dòng)對(duì)全市中小學(xué)校服征訂使用工作進(jìn)行提醒。
二、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域
針對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)、救助申請(qǐng)結(jié)算程序復(fù)雜繁瑣,醫(yī)療機(jī)構(gòu)重復(fù)檢查、過度診療,基層醫(yī)療窗口服務(wù)差等問題,市醫(yī)療保障局開展“走流程、找堵點(diǎn)”專項(xiàng)行動(dòng),體驗(yàn)醫(yī)保服務(wù)流程30項(xiàng),查找并推動(dòng)整改服務(wù)堵點(diǎn)23個(gè),改進(jìn)提升流程18項(xiàng);優(yōu)化醫(yī)保電話服務(wù)管理,歸并擴(kuò)容市內(nèi)三區(qū)咨詢電話,有效緩解“群眾電話接通難”問題。市衛(wèi)生健康委強(qiáng)化抓源治本,制定《提升群眾看病就醫(yī)滿意度若干措施》《進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)20條措施(2023年)》等制度,醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)互認(rèn)機(jī)構(gòu)增至50家,互認(rèn)項(xiàng)目增至115項(xiàng),完成互認(rèn)11466次;定期開展群眾看病就醫(yī)滿意度調(diào)查,調(diào)查結(jié)果和日常督導(dǎo)檢查情況納入直屬醫(yī)院績(jī)效考核;修訂《市質(zhì)控中心管理辦法》,優(yōu)化調(diào)整質(zhì)控管理標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)規(guī)范臨床診療行為。
三、住房建設(shè)領(lǐng)域
針對(duì)交房難、老舊小區(qū)改造缺乏有效監(jiān)管、停車難等問題,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局深入企業(yè)、工地、社區(qū),聽民聲、察民情、解民憂,暢通“信、訪、網(wǎng)、電”問題反映渠道,公開征集樓房延期交付、部分老舊小區(qū)改造進(jìn)度較慢等900余個(gè)問題,積極推動(dòng)解決;實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)全市590個(gè)在建在售項(xiàng)目,化解延期交付風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目27個(gè),交付房屋19137套,累計(jì)為42個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)國家專項(xiàng)借款32.1億元;全市473個(gè)老舊小區(qū)全部開工,完工63個(gè);規(guī)劃建設(shè)小區(qū)內(nèi)停車位3000個(gè)、公共停車場(chǎng)49個(gè),全面新增公共停車位2萬余個(gè);建立房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目市、區(qū)(市)兩級(jí)保交付責(zé)任制、老舊小區(qū)改造全過程監(jiān)管機(jī)制,出臺(tái)《青島市停車場(chǎng)條例》等制度,強(qiáng)化長(zhǎng)效治理,推動(dòng)整治工作常態(tài)化。
針對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證歷史遺留問題排查不細(xì)、化解緩慢等問題,市自然資源和規(guī)劃局建立新增房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證歷史遺留問題項(xiàng)目臺(tái)賬,以鎮(zhèn)(街道)為單位,發(fā)動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格員等力量組織開展拉網(wǎng)式摸底和起底式排查,梳理信訪反映問題4000余條。堅(jiān)持邊摸排邊化解,分類制定處置政策,召開專題調(diào)度會(huì)議10次,研究推動(dòng)摸底排查、問題化解等工作;加強(qiáng)對(duì)區(qū)(市)工作部署、摸底排查、同步化解等規(guī)定動(dòng)作專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)并整改問題36個(gè)。截至目前,納入專項(xiàng)整治項(xiàng)目275個(gè),涉及居民10.86萬戶,已化解119個(gè)項(xiàng)目,惠及居民3.9萬戶。
四、食品安全領(lǐng)域
針對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲安全隱患,小作坊、小攤販、小餐飲衛(wèi)生環(huán)境臟亂差,校園周邊經(jīng)營場(chǎng)所銷售“三無產(chǎn)品”等問題,市市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管職責(zé),查辦各類食品安全案件1997件,罰沒款613.46萬元。督促打造外賣“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”平臺(tái),累計(jì)檢查網(wǎng)絡(luò)餐飲單位9464家次,發(fā)現(xiàn)處置問題599個(gè);實(shí)施靶向監(jiān)管,編印《食品攤點(diǎn)合規(guī)經(jīng)營指南》《食品攤點(diǎn)經(jīng)營者告知書》,組織培訓(xùn)823家“三小”場(chǎng)所,全面摸排全市9279家食品攤點(diǎn),注銷737家;開展餐飲服務(wù)“五凈”活動(dòng),督促經(jīng)營者落實(shí)“六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”,設(shè)置群眾投訴“曝光臺(tái)”,累計(jì)檢查1421家次,處置問題108個(gè);落實(shí)“五張清單”智慧監(jiān)管模式,檢查學(xué)校及幼兒園食堂3781家次、校園周邊食品經(jīng)營者1505戶次,處置問題116個(gè)。
五、養(yǎng)老社保救助領(lǐng)域
針對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老社保領(lǐng)域補(bǔ)貼資金、特殊困難群眾“脫保”“漏保”等問題,市人力資源和社會(huì)保障局搭建“社保待遇領(lǐng)取資格數(shù)據(jù)認(rèn)證平臺(tái)”,系統(tǒng)集成醫(yī)保、公安、公交、衛(wèi)健等10余個(gè)部門信息,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格“無感認(rèn)證”,目前大數(shù)據(jù)靜默認(rèn)證率達(dá)96.7%,綜合認(rèn)證率達(dá)99%以上,有效防范冒領(lǐng)、多領(lǐng)養(yǎng)老待遇問題發(fā)生;牽頭創(chuàng)建膠東五市“數(shù)據(jù)協(xié)同認(rèn)證平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)2.2萬余人社保待遇資格跨區(qū)域互認(rèn);對(duì)公益性崗位安置、在崗和補(bǔ)貼使用情況進(jìn)行定期查訪,截至目前,全市新增開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位5.05萬個(gè)。市民政局聯(lián)合市財(cái)政局等部門出臺(tái)因病致貧重病患者認(rèn)定文件,開展社會(huì)救助基礎(chǔ)規(guī)范化管理和全市低收入人口專項(xiàng)排查,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,分類實(shí)施精準(zhǔn)救助幫扶,堅(jiān)決杜絕“脫保”“漏保”問題發(fā)生。截至目前,全市保障低保7.5萬人,其中新納低保2824人、退出5344人,發(fā)放低保金4.1億元;保障特困人員1.3萬人,臨時(shí)救助1.2萬人次。
針對(duì)惠殘助殘政策縮水走樣,打折扣、搞變通等問題,市殘聯(lián)開展“千人連萬家”問需紓困大調(diào)研,全面摸清全市20萬持證殘疾人基本狀況,推動(dòng)解決殘疾人“急難愁盼”問題。截至目前,共幫助殘疾人解決各類問題3684個(gè),全市享受教育救助、就業(yè)幫扶、“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、康復(fù)服務(wù)、意外傷害保險(xiǎn)等惠殘助殘政策殘疾人達(dá)30萬人次。加大調(diào)度督導(dǎo)力度,推動(dòng)農(nóng)村(含非低保)殘疾人家庭生活用水、用氣、采暖等費(fèi)用減免政策落地落實(shí),截至目前,全市農(nóng)村非低保殘疾人家庭生活用水氣暖費(fèi)用共計(jì)減免5100余戶、420余萬元,殘疾群眾幸福感、獲得感和安全感持續(xù)提升。
六、物業(yè)管理領(lǐng)域
針對(duì)物業(yè)企業(yè)執(zhí)行“三公開”制度不嚴(yán)格、小區(qū)環(huán)境整治不力、消防通道不暢等問題,市城市管理局在全市組織開展“物業(yè)管理領(lǐng)域服務(wù)品質(zhì)提升攻堅(jiān)行動(dòng)”,聚焦155個(gè)物業(yè)管理項(xiàng)目,明確4個(gè)方面9個(gè)重點(diǎn)任務(wù),制定具體措施23個(gè),出臺(tái)《青島市住宅物業(yè)管理項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見》《加強(qiáng)老舊小區(qū)改造后物業(yè)管理工作方案》《關(guān)于全面開展物業(yè)線上“三公開”工作的通知》等8項(xiàng)制度,2042個(gè)住宅物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行線上“三公開”,物業(yè)管理制度化規(guī)范化水平持續(xù)提高。截至目前,整治小區(qū)亂貼亂畫1萬余處、亂扯亂掛1530處、亂堆亂放2822處、衛(wèi)生死角5千余處、占用消防通道問題1471處,小區(qū)環(huán)境得到優(yōu)化提升。
七、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域
針對(duì)飲用水水源地保護(hù)不力、工業(yè)企業(yè)排放揚(yáng)塵問題反復(fù)、農(nóng)村污水集中處理不力等問題,市生態(tài)環(huán)境局發(fā)揮市環(huán)委辦牽頭抓總作用,強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度和工作指導(dǎo),聚焦飲用水水源地保護(hù)不力等問題組織開展明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題77個(gè),截至目前已完成整改63個(gè);圍繞工業(yè)企業(yè)排放揚(yáng)塵問題反復(fù)等整治重點(diǎn),制定整改措施12個(gè),排查發(fā)現(xiàn)問題61個(gè),目前已整改完成58個(gè);會(huì)同水務(wù)管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理等部門,開展農(nóng)村污水治理督導(dǎo)檢查,以集中處理提高治理成效,以市場(chǎng)機(jī)制破解融資難題,取得較好成效。截至目前,全市新開工治理村莊660個(gè)、完工301個(gè),累計(jì)完成2724個(gè)村莊生活污水治理,治理率達(dá)到52.1%。
八、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)管理領(lǐng)域
針對(duì)農(nóng)村供水工程進(jìn)度慢、供水水質(zhì)不穩(wěn)定等問題,市水務(wù)管理局扎實(shí)開展農(nóng)村供水水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng),制定《青島市農(nóng)村供水水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(2023-2025年)》,明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化保障措施。加快推進(jìn)10處農(nóng)村供水提標(biāo)升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè),已完成224公里主管網(wǎng)、147個(gè)村莊村內(nèi)管網(wǎng)改造任務(wù),437個(gè)單村供水村莊接入規(guī)模化供水管網(wǎng);對(duì)全市農(nóng)村集中供水工程水質(zhì)進(jìn)行全覆蓋檢測(cè),已完成5個(gè)區(qū)(市)982個(gè)水樣的檢測(cè)任務(wù);加快推進(jìn)農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理,制定《青島市農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施方案》,指導(dǎo)38座農(nóng)村供水廠進(jìn)行自查自評(píng)和整改提升,有效保障農(nóng)村供水安全。
針對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)不及時(shí)、與村內(nèi)道路銜接不暢等問題,市交通運(yùn)輸局全面摸排農(nóng)村公路狀況,對(duì)路況較差、群眾反映較為集中的路段優(yōu)先實(shí)施新改建和養(yǎng)護(hù),目前已完成建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程390公里、安保工程196公里,總投資11.5億元;按照“試點(diǎn)先行、逐步鋪開”的思路,以平度市明村鎮(zhèn)范家集村為試點(diǎn),改造提升村內(nèi)主次干道質(zhì)量,同時(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目向進(jìn)村入戶傾斜,將部分符合條件的村內(nèi)道路改造后納入農(nóng)村公路網(wǎng),目前已納入建設(shè)計(jì)劃的村莊50個(gè),擬新改建農(nóng)村主次干道30公里。
九、工程建設(shè)領(lǐng)域
針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域企事業(yè)單位拖欠企業(yè)賬款、企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資等問題,市人力資源和社會(huì)保障局在全市開展根治欠薪攻堅(jiān)行動(dòng)、欠薪線索集中清理“雷霆行動(dòng)”等,聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域和加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè),堅(jiān)持“清欠”與“防欠”、清空存量與遏制增量、主動(dòng)排查與積極化解,全面梳理排查欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患,推動(dòng)欠薪案件快立快處快結(jié),加大欠薪違法行為懲戒力度,下大力氣解決農(nóng)民工欠薪問題。今年以來,我市“根治欠薪線索反映平臺(tái)”線索同比增長(zhǎng)17.97%,全市1176個(gè)項(xiàng)目共計(jì)存儲(chǔ)農(nóng)民工工資保證金17.93億元,支付拖欠2134名農(nóng)民工工資2341萬余元,欠薪整治工作取得階段性成效。
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來源:青島市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站