?

? ? ? ? 每 周 一 案

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （第24 期總154 期）

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?青島市紀(jì)委宣傳部 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2017 年6 月19 日

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ─────────────────────────

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?掉進(jìn)錢(qián)眼里毀于貪欲中

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ——湖南省雙牌縣原縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉紅安

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題剖析

“貪欲作怪，喪失底線，特別是擔(dān)任常務(wù)副縣長(zhǎng)之后，把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作個(gè)人謀利的工具，將法紀(jì)拋諸腦后，逐步從收受紅包到貪污受賄，步步走向違法犯罪深淵……”打開(kāi)湖南省雙牌縣原縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉紅安的《懺悔錄》，字字沉重。

經(jīng)查，劉紅安嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律，在黨的十八大后仍不收斂、不收手，2016年9月18日，被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，其涉嫌犯罪問(wèn)題被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

這位被執(zhí)紀(jì)人員稱為“掉進(jìn)錢(qián)眼里”的副縣長(zhǎng)，終于倒在了自己的發(fā)財(cái)迷夢(mèng)中。

與司機(jī)合演“二人轉(zhuǎn)”，貪污巨額公款

劉紅安有研究生學(xué)歷，當(dāng)過(guò)小學(xué)老師，2003年35歲的他享受了副處級(jí)待遇，一年后當(dāng)上東安縣政府黨組成員，兩年后擔(dān)任縣委常委，2007年11月任東安縣委常委、政法委書(shū)記。2011年3月起，他開(kāi)始擔(dān)任東安縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)，2015年4月，又轉(zhuǎn)任雙牌縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)。

然而，隨著職務(wù)不斷提升，權(quán)力越來(lái)越大，劉紅安對(duì)自己的要求越來(lái)越松，原先還信誓旦旦“君子愛(ài)財(cái)，取之有道”的他，逐漸把“道”拋在了腦后，一門(mén)心思奔著“財(cái)”去，從吃吃喝喝，再到收受紅包禮金，再到貪污公款，一步一步從“破紀(jì)”走向“破法”。

經(jīng)查，2010年1月至2016年6月，劉紅安收受紅包禮金共計(jì)58.6萬(wàn)元。從開(kāi)始收受1.4萬(wàn)元，到收受4.2萬(wàn)元，再到突破10萬(wàn)元，收受的紅包禮金“屢創(chuàng)新高”，越來(lái)越肆無(wú)忌憚。

2011年1月，劉紅安的親信司機(jī)文某聽(tīng)說(shuō)縣里個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)安排司機(jī)用虛假發(fā)票到相關(guān)單位報(bào)賬的事，馬上向劉紅安匯報(bào)。劉紅安深受“啟發(fā)”，兩人商議讓文某在長(zhǎng)沙出差時(shí)購(gòu)買(mǎi)一些假發(fā)票和虛開(kāi)一些發(fā)票，先由劉紅安給東安縣相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)打招呼，再由文某將虛假發(fā)票混同部分真實(shí)開(kāi)支票據(jù)到相關(guān)單位報(bào)賬，虛假發(fā)票報(bào)賬的資金通過(guò)文某交劉紅安使用和支配。

就這樣，利用職務(wù)便利，劉紅安伙同文某，采取購(gòu)買(mǎi)假發(fā)票、虛開(kāi)發(fā)票的手段，到東安縣相關(guān)單位報(bào)賬，貪污公款達(dá)340余萬(wàn)元！

既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái)，打起“經(jīng)商”的算盤(pán)

“劉紅安貪婪無(wú)度，違紀(jì)起來(lái)毫無(wú)顧忌。”執(zhí)紀(jì)人員介紹說(shuō)，劉紅安非常愛(ài)錢(qián)，千方百計(jì)利用手中權(quán)力“生錢(qián)”。

2007年下半年，劉紅安的朋友丁某，因收購(gòu)東安一家公司，請(qǐng)他“幫忙”。劉紅安爽快答應(yīng)了。2008年5月，丁某收購(gòu)成功并成立新公司，邀請(qǐng)劉紅安入股，劉紅安欣然同意。該月，劉紅安便以其妻子的名義在該公司投資160萬(wàn)元，并于2009年至2015年2月獲得分紅288萬(wàn)元。

眼見(jiàn)丁某講義氣，劉紅安自然不能少了丁某的好處。2012年5月至2014年7月，經(jīng)劉紅安審批，東安縣財(cái)政撥給丁某公司納稅大戶獎(jiǎng)勵(lì)、用電補(bǔ)助、清潔生產(chǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助、節(jié)能資金共227.7萬(wàn)元。

一想到既能當(dāng)官，又能發(fā)財(cái)，劉紅安心思更加“活絡(luò)”，一邊大搞利益輸送，一邊又打起“經(jīng)商”的算盤(pán)。

2015年5月，劉紅安利用擔(dān)任東安農(nóng)商銀行籌建工作小組常務(wù)副組長(zhǎng)的身份，趁農(nóng)商銀行發(fā)布募集股金方案之機(jī)，以其妻子名義出資80萬(wàn)元，認(rèn)購(gòu)了40萬(wàn)股。隨后，又與廣東佛山一老板周某商議，以周某名義一起出資購(gòu)買(mǎi)東安農(nóng)商銀行股份，他自己出資600萬(wàn)元。最終，周某出資3200萬(wàn)元認(rèn)購(gòu)了東安農(nóng)商銀行1600萬(wàn)股，其中劉紅安認(rèn)購(gòu)300萬(wàn)股。

2012年3月至2016年6月，劉紅安指使文某分三次將1570萬(wàn)元轉(zhuǎn)移給相關(guān)老板，用于投資或借款，以獲取高額利息。“他掉進(jìn)錢(qián)眼里了，哪里還有半點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部的樣子。”執(zhí)紀(jì)人員說(shuō)。

明知被調(diào)查，仍索要煙酒跑關(guān)系

2016年3月，湖南省委第七巡視組將群眾舉報(bào)劉紅安的問(wèn)題，交由永州市紀(jì)委調(diào)查核實(shí)。

就在線索核查的過(guò)程中，劉紅安被列入省、縣兩級(jí)干部相互交流任職考察對(duì)象。劉紅安聽(tīng)到了紀(jì)委調(diào)查自己的消息，居然仍不收斂，明目張膽地向雙牌縣財(cái)政局和縣委縣政府接待科索要數(shù)十條高檔香煙和數(shù)十瓶高檔酒，聲稱要去“跑關(guān)系”，根本不把組織和紀(jì)律放在眼里。

同年7月20日，經(jīng)永州市紀(jì)委常委會(huì)研究并報(bào)永州市委同意，決定對(duì)劉紅安涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題立案審查。直到被查，劉紅安要來(lái)的這些高檔煙酒依然沒(méi)送出去。

此前，得知組織可能要對(duì)其調(diào)查的信息后，劉紅安不是主動(dòng)向組織交代問(wèn)題，反而與涉案人員多次串供，企圖對(duì)抗組織審查。可是在扎實(shí)的證據(jù)面前，他不得不低下了頭，如實(shí)交代了問(wèn)題。

“針對(duì)劉紅安案暴露出的問(wèn)題，永州市對(duì)公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)接待、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)制度及執(zhí)行流程提出了整改意見(jiàn)。”永州市監(jiān)察局副局長(zhǎng)曾瑤平介紹，永州市落實(shí)中央有關(guān)規(guī)定，建立健全了公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理制度，取消了市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)費(fèi)包干制度；進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部差旅費(fèi)用的管理，嚴(yán)格按照有關(guān)方面的要求按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用，只能一個(gè)渠道報(bào)銷(xiāo)，不能多渠道報(bào)銷(xiāo)，確保此類(lèi)問(wèn)題不再發(fā)生。