近日，市委辦公廳印發(fā)了《深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作辦法（試行）》，市紀(jì)委市監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人就其背景意義、適用對象和方式等答記者問。

?問：制定 《深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作辦法（試行）》的背景和意義是什么？

?答：為貫徹落實(shí)省委、市委“工作落實(shí)年”部署，更好地激勵(lì)廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，當(dāng)好擔(dān)當(dāng)作為、干凈干事的守護(hù)者，市紀(jì)委探索創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作方法，研究起草了《深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作辦法（試行）》（以下簡稱《工作辦法》）。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”是黨內(nèi)監(jiān)督的第一道防線。制定《工作辦法》，是為了把“經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓‘紅紅臉、出出汗’成為常態(tài)”的要求落到實(shí)處，及時(shí)處置黨員干部思想認(rèn)識上的困惑或不良傾向，解決黨員干部工作生活中出現(xiàn)的輕微違紀(jì)違法問題，體現(xiàn)嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，抓早抓小、防微杜漸，既維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，防止小毛病演變成大問題，又幫助黨員干部放下思想包袱，輕裝上陣“炸碉堡”“攻山頭”。

?問：《工作辦法》的適用對象是什么？

?答：《工作辦法》適用于全市各級黨委（含黨組）、紀(jì)委（含派駐紀(jì)檢監(jiān)察組）運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì) “第一種形態(tài)”工作。全市黨的基層組織參照執(zhí)行。

?問：黨委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的方式包括哪些？

?答：包括談話提醒、批評教育、責(zé)令作出書面檢查、限期整改、召開民主生活會(huì) （組織生活會(huì)）批評幫助、責(zé)令公開道歉、通報(bào)、誡勉八種方式。這八種方式可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。

?問：紀(jì)委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的方式包括哪些？

?答：紀(jì)委根據(jù)工作職能，除黨委使用的八種方式外，增加談話函詢、“面對面”初步核實(shí)了結(jié)兩種處置方式。

?問：黨委、紀(jì)委對反映黨員干部問題采取談話提醒、批評教育、責(zé)令作出書面檢查、限期整改、召開民主生活會(huì)（組織生活會(huì)）批評幫助、責(zé)令公開道歉、通報(bào)、誡勉方式處置主要包括哪些情形？

?答：《工作辦法》規(guī)定，黨委、紀(jì)委對反映黨員干部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠有力，貫徹落實(shí)上級決策部署和工作要求推進(jìn)不夠有力、措施不夠具體、效果不夠明顯，黨的組織生活不夠規(guī)范，黨員干部的配偶、子女、親屬等在廉潔方面存在輕微違規(guī)違紀(jì)問題，對群眾的合理訴求解決處置不夠及時(shí)到位，個(gè)人行為部分偏離黨員干部身份要求，黨員干部處于崗位調(diào)整、工作變動(dòng)等時(shí)期或者出現(xiàn)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)變化等情形并存在一定廉政風(fēng)險(xiǎn)，黨員干部年度考核等次被確定為基本稱職或在民主測評中群眾滿意度較低，反映黨員干部問題時(shí)間久遠(yuǎn)已難以查證，以及黨員干部在思想、工作、作風(fēng)等方面存在其他苗頭性、傾向性問題等十種情形可以采取上述方式處置。

?問：紀(jì)委對反映黨員干部問題采取談話函詢、“面對面”初步核實(shí)了結(jié)方式處置主要包括哪些情形？

?答：《工作辦法》規(guī)定，紀(jì)委對反映黨員干部“問題比較籠統(tǒng)、模糊”“在履職盡責(zé)、工作作風(fēng)等方面的一般性問題”等六種情形，可以采取談話函詢方式處置。對反映黨員干部問題比較具體的，可以采取 “面對面”初步核實(shí)了結(jié)方式處置。

?問：《工作辦法》如何將對黨委、紀(jì)委“軟要求”變?yōu)椤坝布s束”，強(qiáng)化保障運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作？

?答：黨委、紀(jì)委要建立落實(shí)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的全程管理臺賬，如實(shí)、規(guī)范撰寫工作記錄，集中存檔管理有關(guān)材料。每年度向上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)書面報(bào)告運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的情況。

?問：黨委、紀(jì)委執(zhí)行《工作辦法》不力，如何追究責(zé)任？

?答：黨委、紀(jì)委應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《工作辦法》的規(guī)定和要求，加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”實(shí)施工作，對于履職不力的，依照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》處理。

?問：實(shí)踐中如何將運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作與述責(zé)述廉、廉政檔案等工作相結(jié)合？

?答：運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”情況，應(yīng)當(dāng)納入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉工作的重要參考。

?問：《工作辦法》的解釋權(quán)和施行時(shí)間是如何規(guī)定的？

?答：《工作辦法》具體解釋工作由市委辦公廳商市紀(jì)委機(jī)關(guān)承擔(dān)，自2019年4月24日起施行。

來源：《青島日報(bào)》