楊宏偉，重慶市市場監督管理局原黨組副書記、副局長。曾任重慶市涪陵區委常委、副區長，黔江區委副書記、區長，黔江區委書記，重慶市政府副秘書長、辦公廳黨組成員（正廳局長級），重慶市供銷合作總社黨委書記、主任，重慶市質量技術監督局黨組書記、局長等職務。2019年5月，因涉嫌嚴重違紀違法，接受重慶市紀委監委紀律審查和監察調查。2019年10月，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

今年10月，重慶市紀委監委發布消息，重慶市市場監督管理局原黨組副書記、副局長楊宏偉因嚴重違紀違法被開除黨籍和公職，并被移送檢察機關依法審查起訴。不少人敏銳地捕捉到通報中的一句話：楊宏偉“是任職地區政治生態的最大‘污染源’”。

據介紹，楊宏偉曾在重慶市黔江區任職9年，其中擔任區委書記長達5年之久，本應不負群眾期盼，潛心謀發展，但他卻因熱衷于上班時間打籃球，被當地群眾戲稱為“球書記”；因用權任性、任人唯親帶壞風氣，成為“任職地區政治生態的最大‘污染源’”。

通報顯示，楊宏偉嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律、生活紀律，構成職務違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，群眾反映特別強烈、性質特別惡劣、情節特別嚴重。

經重慶市紀委常委會會議研究并報重慶市委批準，決定給予楊宏偉開除黨籍處分；由重慶市監委給予其開除公職處分；收繳其違紀所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物隨案移送。

自認為進入人生“高光時刻”，逐步蛻化、變質

2019年7月1日，留置室里，一次特殊的“主題黨日”。

重慶市紀委監委審查調查人員帶領楊宏偉學習黨章，重溫入黨誓詞，一起回顧第一次佩戴黨徽、第一次參加組織生活、第一次交納黨費、第一次走上領導崗位等重要時刻，與其交心談心。

一步步回望，一點點喚醒，已有32年黨齡的楊宏偉想起入黨時的初心突然泣不成聲：“是黨培養了我……但我卻蛻化了、變質了，墜入了犯罪的深淵，使黨的形象受到了玷污、事業受到了損失，有愧于一名共產黨員的光榮稱號。”

可惜這份悔悟，來得太晚。

2019年5月5日，經批準，重慶市紀委監委對楊宏偉涉嫌嚴重違紀違法問題立案審查調查。5月6日，對其采取留置措施。但楊宏偉坐立難安的日子其實已經持續了相當長時間。

2018年11月，五屆重慶市委第七巡視組對黔江區開展巡視，已經離開黔江調任其他崗位3年的楊宏偉，給接受巡視談話的老下屬打電話，試圖打探巡視談話內容。他還同時著手與相關利益人訂立攻守同盟，通過串供、假退款、做假賬等方式，掩蓋某些“不可告人”的事實。而在更早之前的2013年，楊宏偉就開始將違紀違法所得的部分贓款交由他人轉移至外地藏匿。

“如此‘精心’謀劃對抗組織審查，嚴重違反政治紀律和政治規矩，折射的是對黨不忠誠不老實的問題。”重慶市紀委監委有關負責人告訴記者，事實上，楊宏偉在政治上的偏差早已謬以千里。

2006年12月，楊宏偉任黔江區委副書記、代區長，后又升至區長、區委書記，進入了所謂的人生“高光時刻”，而其本人的變化也在這一時期悄然發生——

他對組織的提拔重用沒有心存感激，反而尋思“自己朝中無人，沒有過硬關系，再上一步的可能性微乎其微”，開始信奉“官場性價比之說”，認為廳局級干部“既有權力、又有實惠，既能辦事、又能找錢，層級居中、監督有限、風險較小”，而自己“參加工作近30年，到了該歇腳停步、好好享受一下的時候了”。

“理想信念的坍塌，讓楊宏偉的世界觀、人生觀、價值觀嚴重錯位，放松了思想理論武裝，進而蛻變為政治上的糊涂人。”重慶市紀委監委審查調查人員說，這從其言行中可見一斑：黨內政治生活走過場，搞無原則一團和氣，民主生活會敷衍應付，只求過關；對中國特色社會主義理論不真學、不真信，在家中閱讀收藏有嚴重政治問題的境外書籍；黨性觀念弱化，不遵守、不執行黨的紀律規矩，甚至明知故犯……

主動“篩選”老板作“朋友”，打造利益共同體

“某某公司就具備承接此工程的資質，我覺得挺好……”在黔江區C組團舊城改造項目的相關會議上，楊宏偉直接表態支持，幫助某企業獲得了該項目的投資開發權。而在此前，楊宏偉利用職務便利，通過私下打招呼，已經幫助該企業在當地承接了多個工程項目，并在企業融資、工程款提前撥付等方面提供支持。

如此賣力，背后是利益驅動。

經調查，滋生“該享受”的思想后，楊宏偉開始追求優越奢華的物質生活，常常以招商引資、學習考察為名到沿海發達地區，住豪華酒店、吃高檔菜肴，喝名酒、抽好煙，坐豪車、穿名牌。

?“無一例外，這些都是由老板來埋單。”審查調查人員告訴記者，他甚至主動出擊“篩選”私企老板，將舊識或自認為信得過的老板納入“朋友圈”，運用手中的權力打招呼、找人脈、給項目、催欠款，為老板“朋友”鋪設利益通道。一位與楊宏偉關系密切的利益相關人交代：楊宏偉就曾主動問自己有沒有信得過的做工程的朋友，讓他來黔江做工程。

而這些老板“朋友”則圍繞在其身邊，充當“馬前卒”“錢袋子”。雙方達成權錢交易的默契，形成利益共同體。

在這個“朋友圈”里，楊宏偉以老大自居，經常與企業老板聚會打牌賭博，自我標榜為“換腦筋”“比智商”，老板們也投其所好，幾年下來楊宏偉在牌桌上“贏”了上百萬元；為討情人歡心，從“朋友”那里索要各種回報，房子、車子、票子來者不拒……一路“追隨”楊宏偉的某老板說，楊宏偉主動幫其承攬項目，自己則聽從他的安排，為他的奢侈消費埋單，“對我們召之即來揮之即去，非常官僚、非常霸道”。

直到接受審查調查后，楊宏偉才幡然醒悟：“是我忘記了一名黨員干部的品行要求，與企業老板互相勾連，非法謀利……我竟認為這些老板是真朋友，自認為是帶領他們‘共同致富’，幻想他們會‘守口如瓶’。”

當官發財兩條道。混淆了正常的政商關系，錯把商品交換的原則帶入工作中，楊宏偉最終成為金錢的奴隸，在違法犯罪的道路上越走越遠……

污染當地政治生態，傷害地方發展

楊宏偉主政黔江期間，“下午4點之后不要找書記匯報工作”幾乎成為當地干部的共識。

?“他喜歡打籃球，經常在上班時間安排身邊工作人員陪其打籃球。”曾與楊宏偉共過事的一名干部解釋道。因此，當地干部群眾還送給他一個“雅號”——“球書記”。

?“作為回報，‘陪球’成員在提拔任用上頻頻得到關照。”審查調查人員介紹說，楊宏偉在選人用人上大搞“小圈子”，跟他一起打球的能得到重用，他身邊的同學、老鄉、裙帶關系、舊部也常常被破格提拔安置。

楊宏偉的所作所為，讓下面的干部看在眼里，有的甚至有樣學樣，不把工作紀律當回事，經常上班時間跑到茶樓打牌，影響惡劣。黔江區委班子多名成員曾數次提出“就近年來發生的典型腐敗案件進行一次通報，以警示教育各級黨員干部”等建議，但楊宏偉均未采納。“區里針對工作紀律的督察結果報到他那里，他也不批，最后不了了之。”一位班子成員說，一段時間內，區里人心浮動、人浮于事，懶政怠政現象突出，工作作風拖沓。

?“另一方面，在選人用人上也形成了錯誤導向，很多干部私下認為想要獲得提拔重用，只干工作是不行的，要走些歪門邪道才可以。”重慶市紀委監委有關負責人告訴記者，那段時間黔江流傳一句話，“工作干得好與壞不重要，與楊宏偉的關系好才重要”，嚴重挫傷當地黨員干部干事創業積極性。

?“這形成了一個惡性循環，得到楊宏偉關照提拔的干部投桃報李，在工程項目上為楊宏偉打招呼關照的老板‘朋友’提供幫助；同時自己也想方設法搞權力‘變現’，謀取私利。”審查調查人員告訴記者。

據統計，在楊宏偉離開黔江后，該區70余名處級干部因違紀違法問題被立案查處，這些干部的違紀違法行為大多發生于楊宏偉在黔江主政期間，其中，因工程建設領域腐敗問題被查處的有17人。

?“我作為一把手，沒有發揮示范帶頭作用，反而在思想、行為、作風上帶了壞頭，污染了黔江的政治生態。”審查調查期間，楊宏偉懺悔說，他“錯把組織的信任當放任，認為黔江地處偏遠，‘山高皇帝遠’，組織對自己監督有限，很多事情自己說了算”，他不該為了個人政績，不顧黔江實際情況，盲目舉債發展以換取政績……

干部出問題，傷害的是地方發展，寒的是干部群眾的心。楊宏偉“落馬”后，不少干部群眾拍手稱快。

目前，楊宏偉已被移交司法，等待他的將是法律的制裁。但對當地干部群眾、當地經濟社會事業發展來說，還需要相當長的時間，來消除不良影響，修復受損的政治生態，重振發展士氣，重拾民心。

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