（2020年4月28日中國(guó)共產(chǎn)黨青島市第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨青島市第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2020年4月28日在市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議中心舉行。出席這次全會(huì)的有市紀(jì)委委員43人，列席139人。

省委常委、市委書記王清憲同志出席全會(huì)并講話。市委常委，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。

全會(huì)由市紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)趙樂(lè)際同志的工作報(bào)告和省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)討論王清憲同志的講話，總結(jié)2019年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2020年任務(wù)，審議通過(guò)了劉子玉同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《堅(jiān)持完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，為建設(shè)開放現(xiàn)代活力時(shí)尚的國(guó)際大都市提供堅(jiān)強(qiáng)保證》工作報(bào)告。

全會(huì)一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記的重要講話，深刻總結(jié)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性、開創(chuàng)性成就，深刻闡釋我們黨實(shí)現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問(wèn)題，對(duì)以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。講話高屋建瓴、統(tǒng)攬全局、思想深邃、內(nèi)涵豐富，是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富和發(fā)展，是不斷深化黨的自我革命、持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的科學(xué)指南和重要遵循。趙樂(lè)際同志的報(bào)告，主題鮮明、思路科學(xué)、措施有力，是推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的“施工圖”。省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)對(duì)深入推進(jìn)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出部署安排。王清憲同志的講話，對(duì)推動(dòng)全市全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提出明確要求。全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

全會(huì)認(rèn)為，2019年，全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市委部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，努力推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，全市紀(jì)檢監(jiān)察工作堅(jiān)定穩(wěn)妥、扎實(shí)有效。學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，強(qiáng)化政治監(jiān)督，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。深化拓展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題整治，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，集中整治形式主義、官僚主義，鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。聚焦監(jiān)督首責(zé)，以高質(zhì)量監(jiān)督推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)守政治巡察定位，巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利鞏固發(fā)展。堅(jiān)持打鐵必須自身硬，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍展現(xiàn)新風(fēng)貌。

全會(huì)提出，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。全市紀(jì)檢監(jiān)察工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，協(xié)助黨委持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，持續(xù)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

第一，堅(jiān)守初心使命，不斷增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性堅(jiān)定性。加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記對(duì)山東和青島工作的重要指示批示精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，督促?gòu)V大黨員干部自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”。緊緊圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的落實(shí)落地加強(qiáng)監(jiān)督，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。

第二，堅(jiān)持以人民為中心，集中整治損害群眾利益的突出問(wèn)題。深入開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)脫貧工作績(jī)效的監(jiān)督檢查，保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)肅查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。深入開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題集中整治，增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。

第三，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，推動(dòng)完善監(jiān)督體系。協(xié)助黨委健全全面從嚴(yán)治黨制度機(jī)制，壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。完善派駐監(jiān)督體制機(jī)制，擦亮探頭，提升監(jiān)督效能。健全紀(jì)法銜接制度機(jī)制，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通，有效銜接司法。深化協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)各類監(jiān)督同向發(fā)力、同頻共振。

第四，發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督作用，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，圍繞權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)密監(jiān)督。實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”，以《精準(zhǔn)監(jiān)督導(dǎo)航（2020版）》為導(dǎo)引，提高日常監(jiān)督質(zhì)量。精準(zhǔn)規(guī)范問(wèn)責(zé)，增強(qiáng)問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅性和公信力。

第五，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義問(wèn)題，嚴(yán)查享樂(lè)、奢靡問(wèn)題，長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)、管出習(xí)慣。深入開展“為企業(yè)護(hù)航—紀(jì)委監(jiān)委在行動(dòng)”，圍繞“項(xiàng)目落地、政策落實(shí)、涉企服務(wù)、企業(yè)感受”四條主線，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加大容錯(cuò)糾錯(cuò)力度，嚴(yán)查誣告陷害行為，及時(shí)澄清正名，營(yíng)造良好政治生態(tài)。

第六，突出政治監(jiān)督功能，推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，準(zhǔn)確把握政治巡察的內(nèi)涵和方向，扎實(shí)做好市委巡察工作。加強(qiáng)對(duì)區(qū)（市）巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，推動(dòng)區(qū)（市）巡察與派駐監(jiān)督、鎮(zhèn)（街）紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)同并進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)村（社區(qū)）巡察工作全覆蓋。加強(qiáng)巡察成果運(yùn)用，抓好問(wèn)題整改，做好巡察“后半篇文章”，全面提升巡察工作規(guī)范化水平。

第七，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。對(duì)黨的十八大以來(lái)不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基，成為全面從嚴(yán)治黨障礙的腐敗問(wèn)題從嚴(yán)查處，對(duì)主動(dòng)投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理，對(duì)巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處置。加大金融、資源、土地、國(guó)企等領(lǐng)域反腐力度，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè)?？v深推進(jìn)“清廉之島”廉政文化建設(shè)，全方位立體化打造廉政文化建設(shè)新格局。

第八，聚焦忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。加強(qiáng)市紀(jì)委常委會(huì)政治建設(shè)，以上率下、當(dāng)好表率。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)練兵，努力做到作風(fēng)過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)。完善自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)受監(jiān)督、有約束。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，鐵面無(wú)私清理門戶，做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。

全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，奮力書寫全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新篇章，為加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)！

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