每 周 一 案

（第14期 總144期）

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青島市紀(jì)委宣傳部 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2017年4月10日

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經(jīng)貿(mào)交流玩“花樣” 黨日活動(dòng)觀光游

——海口市工商聯(lián)黨組書(shū)記被問(wèn)責(zé)

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　　“作為一名年屆60，有近40年黨齡的老黨員，在臨退休之前出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題，主要還是自己紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄。”提起因履行主體責(zé)任不力受處分一事，海南省海口市工商聯(lián)黨組書(shū)記、第一副主席（副會(huì)長(zhǎng)）李小平至今仍后悔不已。

　　去年7月的一次“四風(fēng)”問(wèn)題日常檢查中，海口市紀(jì)委在調(diào)取稅務(wù)發(fā)票查詢系統(tǒng)大宗消費(fèi)票據(jù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)一張項(xiàng)目名為“學(xué)習(xí)考察費(fèi)”的發(fā)票。

　　發(fā)票的付款方為海口市工商聯(lián)合會(huì)，收款方卻是海南省某旅行社。調(diào)查人員說(shuō)，在仔細(xì)核對(duì)報(bào)賬材料后，調(diào)查組找到了市工商聯(lián)與旅行社簽訂的委托協(xié)議書(shū)。協(xié)議上顯示這趟“學(xué)習(xí)考察”途經(jīng)陜西前往內(nèi)蒙古。種種證據(jù)都指向這趟考察是一次公款旅游。

　　“市工商聯(lián)與你社簽訂的陜西、內(nèi)蒙古有關(guān)行程是如何安排的？”隨后，調(diào)查組找來(lái)旅行社工作人員了解情況。

　　“目的地由對(duì)方確定，我方負(fù)責(zé)安排全程交通及食宿。”旅行社工作人員答道。

　　在對(duì)市工商聯(lián)相關(guān)人員的調(diào)查中，調(diào)查組證實(shí)了最先的猜測(cè)。

　　原來(lái)，2015年8月，海口市工商聯(lián)應(yīng)邀參加在內(nèi)蒙古自治區(qū)舉辦的經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。這本是一次正常的公務(wù)活動(dòng)，但他們卻玩起了“花樣”。

　　“考慮到內(nèi)蒙古離陜西很近，所以就打算將上個(gè)月的黨日活動(dòng)和經(jīng)貿(mào)交流合二為一。”抱著這樣的想法，市工商聯(lián)黨組成員、副主席（副會(huì)長(zhǎng)）符強(qiáng)提出了申請(qǐng)。

　　2015年8月10日，李小平主持召開(kāi)的黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，也同意了符強(qiáng)的申請(qǐng)。

　　次日，符強(qiáng)等8名黨員一行，從海口市出發(fā)，先以參觀革命教育基地等形式在陜西省延安市開(kāi)展黨日活動(dòng)，14日才抵達(dá)內(nèi)蒙古。

　　從海口到延安，最后抵達(dá)內(nèi)蒙古，市工商聯(lián)這趟“學(xué)習(xí)考察”跨越了大半個(gè)中國(guó)。據(jù)調(diào)查人員介紹，這趟“順道”的黨日活動(dòng)花費(fèi)了2.96萬(wàn)元，而這筆費(fèi)用全部由公款“埋單”。

　　最終，經(jīng)海口市紀(jì)委研究，給予符強(qiáng)黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)處分，并責(zé)令符強(qiáng)及相關(guān)人員退繳違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用。

　　“作為一名負(fù)責(zé)基層黨建工作的黨支部書(shū)記，卻因?yàn)榧o(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄釀成大錯(cuò)，這不僅給自己的人生軌跡抹了黑，也給單位、同事造成了嚴(yán)重影響。”面對(duì)處分決定書(shū)，符強(qiáng)反省道。

　　有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)。在對(duì)符強(qiáng)進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分的同時(shí)，市紀(jì)委給予李小平黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)處分。“市工商聯(lián)公款旅游一事，李小平雖然未直接參與，但作為主要領(lǐng)導(dǎo)，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，沒(méi)有做到嚴(yán)格把關(guān)，違規(guī)批準(zhǔn)下屬以黨日活動(dòng)之名，行公款旅游之實(shí)，難辭其咎。”海口市紀(jì)委負(fù)責(zé)人說(shuō)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是各級(jí)黨委職責(zé)所在、使命所系，對(duì)于未履行“兩個(gè)責(zé)任”的領(lǐng)導(dǎo)干部，必將堅(jiān)決嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。